EUDR y aduanas: ¿qué es el código C716 y cuándo nace la obligación, con la compra o con el despacho?

Respuesta corta: en una importación, la obligación EUDR nace con el despacho a libre práctica, no con la compra: la declaración de diligencia debida tiene que estar presentada, y su número de referencia disponible, antes de presentar la declaración en aduana. C716 es el código de documento TARIC con el que el declarante consigna ese número de referencia. Si la mercancía entra en depósito aduanero, perfeccionamiento activo o tránsito, todavía no se ha introducido en el mercado y la obligación aún no se activa.

¿Cuándo nace la obligación: con la compra o con el despacho?

Con el despacho. El Reglamento (UE) 2023/1115 define la «introducción en el mercado» como la primera comercialización en la UE (art. 2.16). En un producto importado, eso ocurre cuando se declara para el régimen de despacho a libre práctica con destino al mercado (art. 2.38). La guía de la Comisión lo dice sin matices: «solo se consideran introducidos en el mercado de la Unión los productos despachados a libre práctica por las autoridades aduaneras» (Guía C/2026/3896, apartado 1).

La compra no cuenta. Cerrar un contrato FOB en origen o pagar la mercancía no activa nada. Según la guía, en importación la definición de operador «es independiente del cambio de propiedad del producto y de otras disposiciones contractuales».
Quien es el operador: por regla general, la persona que figura como importador en la declaración en aduana (elemento de datos 13 04 000 000). Cómo saber si eres operador u operador posterior lo explicamos en esta otra respuesta.
Uso propio incluido: importar para uso propio, por ejemplo muebles para la oficina, también es introducir en el mercado (FAQ 2.10, ejemplo 4).
Plazo práctico: la declaración de diligencia debida se presenta y se obtiene el número de referencia antes de presentar la declaración en aduana (art. 26.4 y FAQ 5.20, versión 5).

Para productos producidos dentro de la UE, la introducción en el mercado se produce cuando el producto existe, hay acuerdo de suministro con otra persona y, si hay entrega física, empieza la carga (FAQ 5.20).

¿Qué es el código C716 y quién lo declara?

C716 es el código de documento TARIC que corresponde a la declaración de diligencia debida. El declarante lo usa para indicar a la aduana que tiene la declaración y consigna su número de referencia. El art. 26.4 del Reglamento obliga a «la persona que presente la declaración en aduana» a poner ese número a disposición de la aduana antes del despacho o la exportación. En la práctica, el representante aduanero lo consigna con los datos que le da el operador.

Una misma declaración de diligencia debida puede servir para varias declaraciones en aduana, y una declaración en aduana puede llevar varios números (FAQ 5.20). Si el operador ha agrupado declaraciones, se consigna el número de la declaración agrupada.

¿Qué códigos TARIC tiene el EUDR?

DG TAXUD actualizó los códigos en su Revisión 1 del documento TARIC, de 23 de septiembre de 2026, para recoger el Reglamento (UE) 2025/2650 y el Reglamento Delegado (UE) 2026/2102.

Código	Cuándo se usa
C716	Número de referencia de la declaración de diligencia debida (importación o exportación)
C717	Identificador de la declaración simplificada de un micro o pequeño operador primario (art. 4 bis). Ojo: hasta septiembre de 2026 este código tenía otro significado, ya derogado
C718	Exportación o reimportación de producto introducido en la UE en el periodo transitorio, con el número convencional 99EU9999999999 (FAQ 9.2)
C720 / C725	Reimportación por operador posterior no pyme / pyme, con el número recibido del proveedor o el convencional 22EU2222222222 (FAQ 5.4)
Y196 / Y188	Exportación por operador posterior no pyme / pyme, sin número de referencia
Y129	Código «ex» del anexo I: la mercancía concreta no está en el ámbito
Y132	Producto producido antes del 29 de junio de 2023 (art. 1.2)
Y133	Reciclado, usado o de segunda mano, residuo o recuperado
Y141	Operador persona física o micro o pequeña empresa constituida a 31-12-2024, hasta el 29-6-2027. No vale para productos del anexo del antiguo Reglamento de la Madera
Y142	Actividad no comercial
Y187 / Y190 / Y191	Muestras y ensayos / embalajes / medicamentos y material de marketing, solo en los códigos donde el anexo I lo prevé

Si se exige declaración, no se presenta y no aplica ninguna exención, TARIC prevé que la importación o exportación no se permite. TAXUD ha definido para el EUDR las medidas 776 (importación) y 777 (exportación) (Revisión 1, 23-9-2026). Antes de declarar, comprueba en la consulta TARIC que ya figuran en tu código NC. El MITECO ha recordado (escribe «Y718» el código que TAXUD llama C718, que es el correcto) que usar mal estos códigos podría conllevar sanciones según la Ley Orgánica 12/1995 de Represión del Contrabando.

¿Qué pasa en depósito aduanero, perfeccionamiento activo o tránsito?

Régimen	¿Activa el EUDR?	Cuándo nace la obligación
Despacho a libre práctica	Sí	Antes de presentar la declaración en aduana
Depósito aduanero	No mientras esté en depósito	Al salir del depósito despachada a libre práctica
Perfeccionamiento activo	No mientras dure el régimen	Si el producto se despacha después a libre práctica; si se reexporta, no aplica
Tránsito / importación temporal	No	Solo si después se despacha a libre práctica
Exportación	Sí	Antes de presentar la declaración de exportación
Reexportación (art. 270 CAU)	No	La mercancía nunca fue de la Unión

Fuentes: Guía C/2026/3896, apartado 1 («depósito aduanero, perfeccionamiento activo, importación temporal, tránsito» no son introducción en el mercado; la reexportación queda fuera del ámbito) y FAQ 5.5. La tabla aplica la regla general: la obligación nace cuando el producto se despacha a libre práctica.

¿Y en la exportación?

El EUDR también se aplica a lo que sale de la UE bajo el régimen de exportación (art. 2.37 y 2.39). Quien exporta es una de dos cosas (FAQ 5.6.1):

Operador, si el producto no se había introducido antes en el mercado de la UE: por ejemplo, un productor europeo que exporta su propia madera o un ganadero que exporta sus animales. Necesita declaración de diligencia debida y declara su número con C716 (o el identificador con C717, si es micro o pequeño operador primario).
Operador posterior, si el producto ya lo introdujo otro, o se fabricó con productos ya cubiertos: por ejemplo, quien compra café verde en la UE y lo exporta, o el fabricante que exporta chocolate hecho con cacao importado. No presenta número de referencia (art. 26.4, última frase) y usa Y196 (no pyme) o Y188 (pyme).

No hace falta una declaración por país de destino: en una declaración de exportación no se indica el destino (FAQ 7.20).

Preguntas frecuentes

Si compro en origen antes del 30 de diciembre de 2026, ¿me libro?

No. Lo que cuenta es la fecha de despacho a libre práctica, no la de compra. Si despachas desde el 30 de diciembre de 2026, necesitas declaración (salvo exenciones como la del producto producido antes del 29 de junio de 2023).

¿El transitario o el representante aduanero es el operador?

No. Los prestadores de servicios logísticos y los representantes aduaneros no son operadores si no introducen ni exportan productos (Guía, apartado 2; FAQ 3.15).

¿Hay que poner el número de referencia en la factura o el albarán?

El Reglamento solo exige que figure en la declaración en aduana (FAQ 7.21). Al cliente se le comunica por el medio que se acuerde.

¿Puedo usar C717 si soy una pyme importadora?

No. C717 es solo para micro o pequeños operadores primarios, productores de países de riesgo bajo. Una pyme importadora usa C716.

¿Y si el Sistema de Información no funciona el día del despacho?

La Comisión debe publicar antes del 30 de diciembre de 2026 medidas para caídas de más de 60 minutos, con un número de referencia de contingencia (Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1565).

Sigue leyendo: qué es el EUDR: la guía completa · ¿soy operador u operador posterior?.

Coolx genera la declaración de diligencia debida y entrega el número de referencia listo para que el representante aduanero lo consigne en el despacho.